{ "schemaVersion": 1, "titel": "DIN Werkblad - Warmtetransitie (sjabloon)", "hoofddoelen": [ { "id": "w-h1", "text": "1. Verlagen van het gebruik van fossiele brandstoffen", "omschrijving": "Alles wat de vraag naar fossiele energie omlaag brengt: minder energie nodig hebben, de resterende vraag met andere energiedragers invullen, en verspilling tegengaan. Raakt de woningvoorraad, de utiliteitsbouw, de bedrijven en het gemeentelijk vastgoed." }, { "id": "w-h2", "text": "2. Verhogen van het lokale aanbod duurzame energie", "omschrijving": "De gemeente wekt zelf, en samen met de regio, meer duurzame energie op. Het gaat om het volume duurzame elektriciteit en warmte, om het vasthouden daarvan via opslag, en om de vraag wie er eigenaar van is." }, { "id": "w-h3", "text": "3. Verhogen van de robuustheid van de energie-infrastructuur", "omschrijving": "Het energiesysteem moet ontwikkelingen kunnen dragen in plaats van tegenhouden. Dat vraagt redundantie, meerdere infrastructuren naast elkaar zodat een tekort in de een niet alles stillegt, en lagere pieken zodat er ruimte overblijft. Netcongestie is hier de bepalende beperking. Vermijd het woord flexibiliteit: dat betekent in de energiesector iets specifieks, namelijk het in de tijd kunnen verschuiven van vraag en aanbod." }, { "id": "w-h4", "text": "4. Verlagen van de CO2-uitstoot van de gebouwde omgeving", "omschrijving": "Het doel uit het Klimaatakkoord: 49 procent minder CO2 in 2030 ten opzichte van 1990, en een klimaatneutrale gebouwde omgeving in 2050. Dit hoofddoel bindt de andere drie: het is de uitkomst waarop het Rijk en de raad uiteindelijk sturen." } ], "erDoelen": [ { "id": "w-s11", "text": "Subdoel 1.1: Verlagen van de energiebehoefte (isolatie en slim energiegebruik)", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Meetlat: verlaging van het gebouwgebonden energieverbruik ten opzichte van de nulmeting. IJk de percentages hieronder op de eigen besparingsopgave zodra de nulmeting er is.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Geen meetbaar effect op het energieverbruik.", "kpi": "0% van de besparingsopgave" }, { "score": 4, "description": "Indirect of voorwaardenscheppend: maakt besparing elders mogelijk, maar verlaagt zelf minder dan 1 procent van de resterende besparingsopgave.", "kpi": "< 1% van de besparingsopgave" }, { "score": 6, "description": "Meetbare verlaging bij een afgebakende groep: orde 1 tot 5 procent van de resterende besparingsopgave.", "kpi": "1-5% van de besparingsopgave" }, { "score": 8, "description": "Substantiele, direct meetbare verlaging: orde 5 tot 15 procent van de resterende besparingsopgave.", "kpi": "5-15% van de besparingsopgave" }, { "score": 10, "description": "Dragend voor het subdoel: meer dan 15 procent van de resterende besparingsopgave, aantoonbaar in de verbruiksdata.", "kpi": "> 15% van de besparingsopgave" } ] }, { "id": "w-s12", "text": "Subdoel 1.2: Verlagen van het aandeel fossiele energie in de energiemix", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Meetlat: het aandeel fossiele energie in het totale lokale verbruik, in procentpunten. Bron: de klimaatmonitor of de eigen energiedata.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Geen effect op de samenstelling van de energiemix.", "kpi": "0 procentpunt" }, { "score": 4, "description": "Verschuift de mix indirect of voorwaardenscheppend: minder dan 0,5 procentpunt.", "kpi": "< 0,5 procentpunt minder fossiel" }, { "score": 6, "description": "Meetbare verschuiving van 0,5 tot 2 procentpunt minder fossiel.", "kpi": "0,5-2 procentpunt minder fossiel" }, { "score": 8, "description": "Verschuiving van 2 tot 5 procentpunt minder fossiel.", "kpi": "2-5 procentpunt minder fossiel" }, { "score": 10, "description": "Meer dan 5 procentpunt, of een structurele drager zoals een collectieve warmtebron die een hele wijk van het gas haalt.", "kpi": "> 5 procentpunt minder fossiel" } ] }, { "id": "w-s13", "text": "Subdoel 1.3: Verlagen van energie- en warmteverspilling", "meetmethode": "beide", "omschrijving": "Meetlat: kwantitatief via afwijkingen in de verbruiksdata (waar lekt energie weg), kwalitatief via geborgd beheer en gedrag.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Geen aantoonbaar effect op verspilling.", "kpi": "0% vermeden verbruik" }, { "score": 4, "description": "Maakt verspilling zichtbaar of agendeert die (monitoring, bewustwording), zonder eigen reductie.", "kpi": "< 1% vermeden verbruik (alleen inzicht)" }, { "score": 6, "description": "Aantoonbare reductie op een beperkt aantal locaties of bij een afgebakende doelgroep.", "kpi": "1-5% vermeden verbruik" }, { "score": 8, "description": "Structurele reductie, zichtbaar in de verbruiksdata van een hele categorie gebouwen of gebruikers.", "kpi": "5-15% vermeden verbruik" }, { "score": 10, "description": "Dragend: verspilling wordt systematisch opgespoord en weggenomen, met beheer dat dit vasthoudt.", "kpi": "> 15% vermeden verbruik" } ] }, { "id": "w-s21", "text": "Subdoel 2.1: Verlagen van het tekort aan duurzame elektriciteit en warmte", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Meetlat: het becijferde tekort aan duurzame elektriciteit en warmte (MW of TJ). Vul het tekort in zodra de opwekpotentie en de vraagprognose er zijn.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Geen effect op het tekort.", "kpi": "0 MW of TJ" }, { "score": 4, "description": "Verkleint het tekort indirect: onderzoek of pijplijn, nog zonder gerealiseerd vermogen.", "kpi": "0 MW gerealiseerd (pijplijn)" }, { "score": 6, "description": "Gerealiseerd vermogen tot orde 5 procent van het becijferde tekort.", "kpi": "< 5% van het becijferde tekort" }, { "score": 8, "description": "Gerealiseerd vermogen van orde 5 tot 20 procent van het tekort.", "kpi": "5-20% van het tekort" }, { "score": 10, "description": "Meer dan 20 procent van het tekort, of maakt realisatie van die omvang direct mogelijk.", "kpi": "> 20% van het tekort" } ] }, { "id": "w-s22", "text": "Subdoel 2.2: Verhogen van het lokale en regionale aanbod van duurzame energie", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Meetlat: opgesteld duurzaam vermogen (MW) of opgewekte energie (MWh), afgezet tegen de opwekopgave van de gemeente.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Voegt geen opwek toe.", "kpi": "0 MW" }, { "score": 4, "description": "Bereidt opwek voor (locaties, proces, afspraken), nog zonder gerealiseerd vermogen.", "kpi": "0 MW (voorbereiding)" }, { "score": 6, "description": "Realiseert opwek tot orde 5 procent van de opwekopgave.", "kpi": "< 5% van de opwekopgave" }, { "score": 8, "description": "Realiseert orde 5 tot 20 procent van de opwekopgave.", "kpi": "5-20% van de opwekopgave" }, { "score": 10, "description": "Meer dan 20 procent van de opwekopgave, of ontsluit die schaal direct.", "kpi": "> 20% van de opwekopgave" } ] }, { "id": "w-s23", "text": "Subdoel 2.3: Verhogen van het aandeel lokaal eigenaarschap in de opwek", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Meetlat: het aandeel van de lokale opwek in eigendom van inwoners, lokale bedrijven en organisaties. Het Klimaatakkoord hanteert een streven van 50 procent lokaal eigendom bij grootschalige opwek.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Geen effect op het eigenaarschap van de opwek.", "kpi": "0% lokaal eigendom" }, { "score": 4, "description": "Schept voorwaarden voor lokaal eigendom (organisatie, afspraken), nog zonder project.", "kpi": "0%, voorwaarden gereed" }, { "score": 6, "description": "Een eerste opwekproject met gedeeltelijk lokaal eigendom.", "kpi": "eerste project deels in lokaal eigendom" }, { "score": 8, "description": "Substantieel deel van de nieuwe opwek in lokaal eigendom, richting het streven van 50 procent.", "kpi": "richting 50% bij nieuwe opwek" }, { "score": 10, "description": "Lokaal eigenaarschap is de standaard bij nieuwe opwek, op of boven het streven van 50 procent.", "kpi": "50% of meer bij nieuwe opwek" } ] }, { "id": "w-s31", "text": "Subdoel 3.1: Verlagen van de afhankelijkheid van een enkele infrastructuur", "meetmethode": "beide", "omschrijving": "Meetlat: kwantitatief het aantal volwaardige energiedragers per gebied (elektriciteit, warmte, gas of waterstof), kwalitatief het oordeel of het systeem een uitval of tekort kan opvangen.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Verandert niets aan de afhankelijkheid van een enkele infrastructuur.", "kpi": "geen extra drager" }, { "score": 4, "description": "Verkent of onderbouwt een tweede drager, zonder realisatie.", "kpi": "studie naar een tweede drager" }, { "score": 6, "description": "Voegt in een deel van de gemeente een tweede volwaardige drager toe, zoals een warmtenet naast het elektriciteitsnet.", "kpi": "tweede drager in een gebied" }, { "score": 8, "description": "Meerdere gebieden krijgen een tweede drager, of een kwetsbaar gebied wordt structureel ontlast.", "kpi": "tweede drager in meerdere gebieden" }, { "score": 10, "description": "Dragend voor de robuustheid: het systeem vangt een uitval of tekort in een drager op zonder maatschappelijke ontwrichting.", "kpi": "elk gebied twee of meer dragers" } ] }, { "id": "w-s32", "text": "Subdoel 3.2: Verlagen van piekbelastingen op het energiesysteem", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Meetlat: het piekvermogen op de meest belaste momenten (MW), te meten met de netbeheerder. IJk de banden zodra de piekdata beschikbaar zijn.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Geen effect op de pieken.", "kpi": "0% piekreductie" }, { "score": 4, "description": "Indirect effect via gedrag of spreiding, niet meetbaar in het piekvermogen.", "kpi": "< 1% piekreductie" }, { "score": 6, "description": "Meetbare piekverlaging op buurt- of terreinniveau.", "kpi": "1-5% piekreductie" }, { "score": 8, "description": "Piekverlaging op meerdere plekken, of structureel via opslag of slimme sturing.", "kpi": "5-15% piekreductie" }, { "score": 10, "description": "Dragend: houdt de piekbelasting binnen de bestaande netcapaciteit waar anders verzwaring nodig was.", "kpi": "> 15%, of binnen bestaande netcapaciteit" } ] }, { "id": "w-s41", "text": "Subdoel 4.1: Verhogen van het aantal aardgasvrije en aardgasvrij-gerede woningen", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Meetlat: het aantal woningen dat aardgasvrij of aardgasvrij-gereed is, afgezet tegen de resterende woningopgave.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Maakt geen woningen aardgasvrij of aardgasvrij-gereed.", "kpi": "0 woningen" }, { "score": 4, "description": "Bereidt voor (plan, strategie, participatie), nog zonder woningen.", "kpi": "0 woningen (voorbereiding)" }, { "score": 6, "description": "Tot orde 5 procent van de resterende woningopgave.", "kpi": "< 5% van de woningopgave" }, { "score": 8, "description": "Orde 5 tot 15 procent van de resterende woningopgave.", "kpi": "5-15% van de woningopgave" }, { "score": 10, "description": "Meer dan 15 procent van de resterende woningopgave.", "kpi": "> 15% van de woningopgave" } ] }, { "id": "w-s42", "text": "Subdoel 4.2: Borgen dat de transitie haalbaar en betaalbaar blijft voor elk huishouden", "meetmethode": "beide", "omschrijving": "Meetlat: kwantitatief de woonlasten voor en na maatregelen per doelgroep, kwalitatief of elk huishouden een haalbare route heeft (ontzorging, toegankelijkheid).", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Raakt de haalbaarheid of betaalbaarheid niet.", "kpi": "geen effect op de woonlasten" }, { "score": 4, "description": "Informeert of agendeert, zonder effect op de woonlasten.", "kpi": "circa 0 euro per huishouden" }, { "score": 6, "description": "Verlaagt de woonlasten of neemt drempels weg voor een afgebakende groep.", "kpi": "lastendaling bij een afgebakende groep" }, { "score": 8, "description": "Aantoonbaar woonlastenneutraal of woonlastenverlagend aanbod voor een grote groep, inclusief ontzorging.", "kpi": "woonlastenneutraal voor een grote groep" }, { "score": 10, "description": "Dragend: elk huishouden in de doelgroep heeft een haalbare en betaalbare route, geborgd in regelingen.", "kpi": "lastendaling voor de hele doelgroep" } ] } ], "smartDoelen": [ { "id": "w-m1", "text": "Het gasverbruik van de bestaande woningvoorraad, de utiliteitsbouw en het gemeentelijk vastgoed daalt jaarlijks ten opzichte van de nulmeting.", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Voorbeeld, kwantitatief. KPI: de jaarlijkse daling van het gasverbruik ten opzichte van de nulmeting, gesplitst naar de drie categorieen. Vervang de percentages door absolute aantallen kuub zodra de nulmeting er is.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Geen meetbare bijdrage aan de daling van het gasverbruik.", "kpi": "0% van de nulmeting" }, { "score": 4, "description": "Bijdrage van minder dan 0,5 procent van de nulmeting, of alleen indirect.", "kpi": "< 0,5% van de nulmeting" }, { "score": 6, "description": "Bijdrage van 0,5 tot 2 procent van de nulmeting.", "kpi": "0,5-2% van de nulmeting" }, { "score": 8, "description": "Bijdrage van 2 tot 5 procent van de nulmeting.", "kpi": "2-5% van de nulmeting" }, { "score": 10, "description": "Bijdrage van meer dan 5 procent van de nulmeting, direct aantoonbaar in de verbruiksdata.", "kpi": "> 5% van de nulmeting" } ] }, { "id": "w-m2", "text": "In 2030 wordt een vastgesteld deel van de lokale energievraag gedekt door lokaal of regionaal opgewekte duurzame energie.", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Voorbeeld, kwantitatief. KPI: het aandeel van de lokale energievraag dat lokaal of regionaal duurzaam wordt opgewekt, in procentpunten. Vul het doelpercentage in zodra de opwekpotentie in beeld is.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Voegt geen opwek toe en verhoogt het aandeel niet.", "kpi": "0 procentpunt" }, { "score": 4, "description": "Minder dan 0,5 procentpunt, of alleen voorwaardenscheppend (locaties, proces).", "kpi": "< 0,5 procentpunt" }, { "score": 6, "description": "Draagt 0,5 tot 2 procentpunt bij aan het aandeel.", "kpi": "0,5-2 procentpunt" }, { "score": 8, "description": "Draagt 2 tot 5 procentpunt bij.", "kpi": "2-5 procentpunt" }, { "score": 10, "description": "Draagt meer dan 5 procentpunt bij aan het aandeel duurzame opwek.", "kpi": "> 5 procentpunt" } ] }, { "id": "w-m3", "text": "Voor alle gebiedsontwikkelingen is de netcapaciteit tijdig geborgd, met de netbeheerder aangehaakt voordat het ontwerp vastligt.", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Voorbeeld, kwantitatief. KPI: het percentage gebiedsontwikkelingen waarbij de netcapaciteitstoets is uitgevoerd voordat het ontwerp vastlag.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Geen effect op het aandeel getoetste ontwikkelingen.", "kpi": "0% getoetste ontwikkelingen" }, { "score": 4, "description": "Borgt de toets bij een enkele ontwikkeling: tot 10 procent van de lopende ontwikkelingen.", "kpi": "< 10% van de ontwikkelingen" }, { "score": 6, "description": "Borgt de toets bij 10 tot 50 procent van de ontwikkelingen.", "kpi": "10-50% van de ontwikkelingen" }, { "score": 8, "description": "Borgt de toets bij 50 tot 90 procent van de ontwikkelingen.", "kpi": "50-90% van de ontwikkelingen" }, { "score": 10, "description": "Borgt de toets structureel bij alle ontwikkelingen, vastgelegd als vaste processtap.", "kpi": "100%, vastgelegd als vaste processtap" } ] }, { "id": "w-m4", "text": "Een vastgesteld aantal huishoudens met energiearmoede is bereikt met besparingsmaatregelen en ziet de energierekening dalen.", "meetmethode": "kwantitatief", "omschrijving": "Voorbeeld, kwantitatief. KPI: het aantal bereikte huishoudens en de gemeten daling van hun energierekening. Vul het doelaantal en het doelbedrag in; let op de AVG bij het identificeren van de doelgroep.", "rubric": [ { "score": 2, "description": "Bereikt geen huishoudens uit de doelgroep.", "kpi": "0 huishoudens" }, { "score": 4, "description": "Bereikt tot 5 procent van het doelaantal huishoudens.", "kpi": "< 5% van het doelaantal" }, { "score": 6, "description": "Bereikt 5 tot 25 procent van het doelaantal.", "kpi": "5-25% van het doelaantal" }, { "score": 8, "description": "Bereikt 25 tot 60 procent van het doelaantal, met gemeten daling van de rekening.", "kpi": "25-60% van het doelaantal" }, { "score": 10, "description": "Bereikt meer dan 60 procent van het doelaantal, met gemeten daling van de rekening.", "kpi": "> 60% van het doelaantal" } ] } ], "customCriteria": [], "verwijderdeBuiltinCriteria": [], "peilingen": [], "instellingen": { "voortgangsniveau": "eenvoudig", "mijlpalenAan": false }, "programmas": [ { "id": "w-p1", "naam": "Warmteprogramma", "eigenaar": "", "departement": "", "omschrijving": "Het wettelijk verplichte warmteprogramma en alles wat daaruit volgt. Het programma bepaalt op gemeenteniveau welke wijken wanneer van het aardgas af gaan en langs welke route: collectieve warmte, all-electric of een tussenstap.\n\nBinnen dit programma worden de buurtuitvoeringsplannen gemaakt. Waar het warmteprogramma de volgorde en de richting bepaalt, werkt een buurtuitvoeringsplan die richting per gebied uit. Het programma is het kader, de plannen zijn de uitvoering.\n\nHier landen ook de twee ruimtelijke standaardproducten: de kavelstrategie en de milieueffectrapportage.", "botsingBestuurlijk": "Het warmteprogramma wordt door de raad vastgesteld, inclusief de volgorde waarin wijken aan de beurt komen. Ook de rolkeuze bij collectieve warmte, faciliterend of actief deelnemend, is een bestuurlijke keuze die vooraf gemaakt moet worden. Daarna vraagt het verwachtingenmanagement richting buurten die later aan de beurt zijn.", "botsingOrganisatorisch": "Samenspel met woningcorporaties, netbeheerder en de interne lijnorganisatie. Leg vast wie de buurtdata actueel houdt; zonder eigenaar veroudert een buurtpaspoort binnen een jaar.", "programmamanagement": "Wie schrijft het warmteprogramma en stuurt op de samenhang tussen de buurtuitvoeringsplannen, met hoeveel uur, en wanneer is het gereed? Houd rekening met de wettelijke vaststellingsdatum. Deze capaciteit staat los van de projecten: valt zij weg, dan blijven de plannen lopen maar stuurt niemand meer op de volgorde.", "botsingTechnisch": "Bouwjaar en woningtypologie verschillen per buurt; een maatregelenpakket is niet zomaar overdraagbaar. Geschiktheid van de voorraad voor lagetemperatuurwarmte bepaalt of collectieve warmte kansrijk is.", "botsingScociaal": "Draagvlak van bewoners is bij warmte de bepalende factor: zonder voldoende aansluitingen is er geen sluitende businesscase. Betaalbaarheid van aansluit- en isolatiekosten per huishouden bepaalt of mensen meedoen.", "participatie": "Twee niveaus. Bij de totstandkoming van het warmteprogramma zelf gaat de NPLW-handreiking uit van een participatietraject: bewoners en partners denken mee over de volgorde van wijken en de richting per gebied. Richt dat traject in voor vaststelling; het is geen bijlage achteraf.\n\nIn de buurtuitvoeringsplannen is participatie de werkwijze zelf. Buurtpaspoorten halen op wat er speelt en welke kansen bewoners zien; die informatie stuurt het maatregelenpakket in plaats van andersom. Bij het aansluitmoment verschuift het naar meebeslissen: een warmtenet komt er alleen als bewoners individueel instemmen.", "botsingInformatie": "Warmtevraag- en verbruiksdata per buurt zijn vaak onvolledig. Zonder nulmeting onder de SMART-doelen is voortgang niet hard te maken.", "botsingNormatief": "De Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie verplicht tot een vastgesteld warmteprogramma; controleer de actuele inwerkingtredings- en vaststellingsdatum. Daarnaast gelden de Wet collectieve warmte en de tariefregulering, vergunningplicht en welstand bij gevelmaatregelen, en bij grootschalige isolatie de flora- en faunaregels.", "botsingGeld": "De businesscase voor warmtenetten is zelden sluitend. Dekking van het communicatietraject en de voorbeeldwoning meerjarig regelen.", "linkedHoofddoelIds": [ "w-h1", "w-h3", "w-h4" ], "linkedSubdoelIds": [ "w-s11", "w-s12", "w-s13", "w-s31", "w-s41", "w-s42" ], "linkedSmartDoelIds": [ "w-m1" ], "programmaStatussen": [], "projecten": [ { "id": "w-p1-kavel", "projectType": "doel", "naam": "Kavelstrategie", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Zonder onderbouwde gebiedskeuze blijft de warmtetransitie een verzameling losse initiatieven en kan niemand uitleggen waarom de ene wijk eerder aan de beurt is dan de andere.", "opdrachtUrgentie": "Het warmteprogramma moet op deze volgorde steunen; elke investering die vooruitloopt op de routekeuze kan een desinvestering blijken.", "opdrachtDoel": "Bepaalt per gebied welke warmteroute kansrijk is. Wat erin gebeurt: de warmtevraagdichtheid en de bouwjaarklassen in beeld brengen, bestaande warmtebronnen en restwarmte inventariseren, per kavel of cluster de route bepalen (collectief, all-electric of tussenstap), en de uitkomst vertalen naar een volgorde van wijken.", "opdrachtResultaat": "Een door het college vastgestelde kavelstrategie: per gebied de gekozen warmteroute met onderbouwing, en een volgordeadvies dat rechtstreeks in het warmteprogramma landt.", "opdrachtDeelresultaten": "Warmtevraag- en typologieanalyse per buurt · Inventarisatie van warmtebronnen en restwarmte · Routekeuze per kavel met onderbouwing · Volgordeadvies voor het warmteprogramma", "opdrachtRandvoorwaarden": "Toegang tot verbruiks- en netdata van de netbeheerder. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Standaardproject: dit doet vrijwel elke gemeente in de warmtetransitie. Pas de scope aan op uw eigen situatie, maar overweeg het niet te schrappen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p1-mer", "projectType": "doel", "naam": "Milieueffectrapportage (MER)", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Ruimtelijke keuzes voor warmte- en energie-infrastructuur zijn juridisch kwetsbaar zolang de milieueffecten niet volwaardig zijn onderzocht.", "opdrachtUrgentie": "De rapportage moet gelijk oplopen met de besluitvorming; achteraf repareren betekent maanden vertraging en participatie overdoen.", "opdrachtDoel": "Onderbouwt de ruimtelijke inpassing van warmte- en energie-infrastructuur. Wat erin gebeurt: reikwijdte en detailniveau bepalen, alternatieven beschrijven en beoordelen op milieueffecten, participatie organiseren zoals de procedure vereist, en het rapport laten toetsen.", "opdrachtResultaat": "Een toetsbaar milieueffectrapport dat de gekozen alternatieven onderbouwt en de besluitvorming over het warmteprogramma juridisch houdbaar maakt.", "opdrachtDeelresultaten": "Notitie reikwijdte en detailniveau · Alternatievenonderzoek · Effectbeoordeling per alternatief · Toetsbaar eindrapport", "opdrachtRandvoorwaarden": "Procesbegeleiding met MER-expertise, doorgaans extern in te kopen. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Standaardproject: dit doet vrijwel elke gemeente in de warmtetransitie. Pas de scope aan op uw eigen situatie, maar overweeg het niet te schrappen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p1-bup1", "projectType": "ruimtelijk,doel", "naam": "Buurtuitvoeringsplan eerste buurt", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "De richting uit het warmteprogramma is nog geen uitvoering: bewoners, corporatie en gemeente moeten in deze buurt tot een gedragen maatregelenpakket komen.", "opdrachtUrgentie": "De eerste buurt zet de toon voor alle volgende: hier wordt de werkwijze ontwikkeld en het vertrouwen gewonnen of verspeeld.", "opdrachtDoel": "Werkt de richting uit het warmteprogramma uit voor deze buurt. Wat erin gebeurt: de woningvoorraad en de eigendomsverhoudingen in kaart brengen, met bewoners en corporatie het maatregelenpakket bepalen, de fasering en het aanbod per woningtype uitwerken, en afspraken maken over wie wat uitvoert en wanneer.", "opdrachtResultaat": "Een vastgesteld buurtuitvoeringsplan met maatregelenpakket, fasering en uitvoeringsafspraken waar bewoners en corporatie zich aan verbonden hebben.", "opdrachtDeelresultaten": "Analyse woningvoorraad en eigendomsverhoudingen · Gedragen maatregelenpakket · Faseringsplan · Uitvoeringsafspraken met corporatie en uitvoerders", "opdrachtRandvoorwaarden": "Een actueel buurtpaspoort en de routekeuze uit de kavelstrategie. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 8, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 8, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 8, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p1-bup2", "projectType": "ruimtelijk,doel", "naam": "Buurtuitvoeringsplan tweede buurt", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Een gelukte eerste buurt bewijst nog geen werkwijze: pas bij een buurt met een andere woningtypologie blijkt wat overdraagbaar is en wat toeval was.", "opdrachtUrgentie": "Hoe eerder duidelijk is welke onderdelen per buurt opnieuw bedacht moeten worden, hoe realistischer de planning van alle volgende buurten.", "opdrachtDoel": "Zelfde uitwerking in een buurt met een andere woningtypologie. Wat erin gebeurt: dezelfde stappen als in de eerste buurt, plus een expliciete vergelijking om te zien welke onderdelen van de aanpak overdraagbaar zijn en welke per buurt opnieuw bedacht moeten worden.", "opdrachtResultaat": "Een vastgesteld buurtuitvoeringsplan voor de tweede buurt, plus een expliciete vergelijking met de eerste: wat is overdraagbaar en wat moet per buurt opnieuw.", "opdrachtDeelresultaten": "Analyse voorraad en eigendom · Gedragen maatregelenpakket · Faseringsplan · Overdraagbaarheidstoets ten opzichte van de eerste buurt", "opdrachtRandvoorwaarden": "Een actueel buurtpaspoort en de routekeuze uit de kavelstrategie. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit is nog geen afgebakend project. Bepaal scope, beoogd resultaat en een begin- en einddatum voordat hierop gestuurd wordt. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 8, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 8, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 8, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p1-paspoort", "projectType": "ruimtelijk", "naam": "Buurtpaspoorten", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Kennis over buurten zit verspreid over systemen en hoofden; elk plan begint nu met dezelfde zoektocht naar dezelfde gegevens.", "opdrachtUrgentie": "De buurtuitvoeringsplannen bouwen hierop; zonder gedeeld beeld kost elke start weken en spreekt niemand over dezelfde cijfers.", "opdrachtDoel": "Brengt per buurt kenmerken, kansen en doelgroepen samen op een pagina. Wat erin gebeurt: bestaande data samenvoegen (woningtype, bouwjaar, label, eigendom, inkomensverdeling), aanvullen met wat bewoners zelf aandragen, en een format kiezen dat een projectleider ook echt gebruikt.", "opdrachtResultaat": "Een actueel paspoort per buurt dat projectleiders daadwerkelijk gebruiken, met een belegde beheerafspraak zodat het actueel blijft.", "opdrachtDeelresultaten": "Gekozen format en datamodel · Gevulde paspoorten voor de eerste buurten · Beheerafspraak met een eigenaar", "opdrachtRandvoorwaarden": "Toegang tot woning-, verbruiks- en demografische data. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p1-voorbeeld", "projectType": "doel", "naam": "Voorbeeldwoning", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Bewoners kunnen zich bij maatregelen weinig voorstellen; papier en berekeningen overtuigen vooral wie al overtuigd was.", "opdrachtUrgentie": "De campagnes en buurtplannen hebben een plek nodig om naartoe te verwijzen; zonder die plek blijft het aanbod abstract.", "opdrachtDoel": "Laat bewoners maatregelen zien en voelen in plaats van lezen. Wat erin gebeurt: een geschikte woning vinden die representatief is voor de buurt, maatregelen zichtbaar uitvoeren met de kosten en opbrengsten erbij, en openstellingsmomenten organiseren waarbij bewoners met de uitvoerder kunnen praten.", "opdrachtResultaat": "Een ingerichte, voor de buurt representatieve voorbeeldwoning met een openstellingsprogramma en eerlijk materiaal over kosten en opbrengsten.", "opdrachtDeelresultaten": "Locatiekeuze met onderbouwing · Uitgevoerde maatregelen met kostenoverzicht · Openstellingsprogramma met bemensing", "opdrachtRandvoorwaarden": "Een beschikbare woning, bijvoorbeeld via de corporatie. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p1-comm", "projectType": "doel", "naam": "Communicatietraject", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Generieke communicatie bereikt vooral wie al mee wil; wie twijfelt heeft per fase van de klantreis een andere boodschap nodig.", "opdrachtUrgentie": "Elke campagne zonder doelgroep- en faseklik verbruikt budget en aandacht zonder aantoonbaar effect.", "opdrachtDoel": "Buurtgerichte communicatie die aansluit op de fase waarin een bewoner zit. Wat erin gebeurt: per doelgroep bepalen welke stap in de klantreis aan de orde is, daar een boodschap en een kanaal bij kiezen, en achteraf meten of de stap ook gezet is.", "opdrachtResultaat": "Een campagnekalender waarin elke uiting aan een doelgroep en een klantreisstap hangt, met een meting die laat zien of de beoogde stap ook gezet is.", "opdrachtDeelresultaten": "Doelgroep- en klantreisanalyse · Campagnekalender · Effectmeting per campagne", "opdrachtRandvoorwaarden": "Communicatiecapaciteit en toegang tot de gemeentelijke kanalen. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit staat vaak als doorlopende taak. Ook een doorlopende taak hoort afgebakend te worden als project met een eigen einddatum, bijvoorbeeld per jaar of per fase. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] } ], "pcVerantwoordelijke": "De programmacoördinator: begroting, tussenrapportages en jaarrekening van dit programma, op de vaste aanlevermomenten, met de DIN als bron." }, { "id": "w-p2", "naam": "Energieleveringszekerheid", "eigenaar": "", "departement": "", "omschrijving": "Zorgt dat het energiesysteem de ontwikkeling van de gemeente kan dragen. Combineert twee opgaven die elkaar versterken: meer duurzame opwek realiseren, en de beschikbare netcapaciteit zo verdelen en benutten dat woningbouw, bedrijvigheid en opwek niet op elkaar vastlopen.", "botsingBestuurlijk": "Schaarse netcapaciteit dwingt tot prioritering tussen woningbouw, economie en opwek. Die afweging is politiek en hoort bestuurlijk gemaakt te worden, niet ambtelijk weggeregeld.", "botsingOrganisatorisch": "Sterke afhankelijkheid van de planning en prioritering van de netbeheerder, waar de gemeente geen zeggenschap over heeft. Beleg een vast aanspreekpunt voor netcongestie.", "programmamanagement": "Wie schrijft dit programma en voert het overleg met de netbeheerder, met hoeveel uur, en wanneer is het gereed? Zonder vaste coordinatie verzandt dit in losse projectcontacten.", "botsingTechnisch": "Netcongestie beperkt nieuwe aansluitingen en netverzwaring kent lange doorlooptijden. Opslagtechnologie is op gemeentelijke schaal nog niet overal bewezen.", "botsingScociaal": "Grootschalige opweklocaties vragen draagvlak van omwonenden: de lasten zijn direct zichtbaar, de baten diffuus.", "participatie": "Bij opweklocaties is participatie zwaar: per zoekgebied een eigen traject van informeren, raadplegen en adviseren, richting een go of no-go per locatie. Bij een energiecooperatie gaat het een stap verder naar coproduceren en meebeslissen, want inwoners worden mede-eigenaar. Bij netcongestie ligt het anders: daar zijn de betrokkenen vooral de netbeheerder en ontwikkelaars en gaat het om afstemming, niet om inspraak. Benoem dat eerlijk in plaats van er een participatietraject omheen te bouwen dat geen invloed heeft op de uitkomst.", "botsingInformatie": "Actueel inzicht in netcapaciteitsdata ontbreekt vaak. Zonder monitoring van vrijgespeeld vermogen is niet te zien of de aanpak werkt.", "botsingNormatief": "Energiewet en de regels rond congestiemanagement. Voor opwek- en opslaglocaties gelden omgevingswetprocedures en vergunningplichten.", "botsingGeld": "Opwek- en opslagprojecten kennen een onrendabele top. Financiering van pilots en studies is vaak afhankelijk van subsidierondes.", "linkedHoofddoelIds": [ "w-h2", "w-h3" ], "linkedSubdoelIds": [ "w-s12", "w-s21", "w-s22", "w-s23", "w-s31", "w-s32" ], "linkedSmartDoelIds": [ "w-m2", "w-m3" ], "programmaStatussen": [], "projecten": [ { "id": "w-p2-net", "projectType": "doel", "naam": "Netcapaciteit bij gebiedsontwikkeling", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Netcapaciteit komt per project en te laat op tafel: ontwerpen liggen vast voordat de netbeheerder heeft meegekeken.", "opdrachtUrgentie": "Netcongestie is de bepalende beperking; elke ontwikkeling zonder toets vooraf riskeert jaren vertraging op het aansluitmoment.", "opdrachtDoel": "Borgt dat netcapaciteit meeweegt voordat een ontwerp vastligt. Wat erin gebeurt: een vast overleg met de netbeheerder inrichten, een aanspreekpunt aanwijzen dat bij elke gebiedsontwikkeling aanschuift, de capaciteitstoets als processtap opnemen in de projectstartprocedure, en de lopende ontwikkelingen doorlichten op capaciteitsrisico.", "opdrachtResultaat": "De netcapaciteitstoets als vaste stap in de projectstartprocedure, een werkend afstemmingsoverleg met de netbeheerder en een doorgelichte lijst van lopende ontwikkelingen.", "opdrachtDeelresultaten": "Procesafspraak met alle projectleiders · Overlegstructuur met de netbeheerder · Risicodoorlichting van lopende ontwikkelingen", "opdrachtRandvoorwaarden": "Medewerking van de netbeheerder en mandaat om de processtap verplicht te stellen. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m3", "w-m2" ], "scores": [ { "smartId": "w-m3", "score": 10, "multiplier": 1 }, { "smartId": "w-m2", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s21", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s22", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s23", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p2-opwek", "projectType": "ruimtelijk,doel", "naam": "Haalbaarheidsonderzoek opweklocaties", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Er circuleren kandidaatlocaties voor opwek, maar niemand weet welke werkelijk haalbaar zijn qua net, ruimte, eigendom en draagvlak.", "opdrachtUrgentie": "Zonder getoetste pijplijn blijft het opwekdoel een getal zonder projecten erachter, en realisatie duurt jaren.", "opdrachtDoel": "Toetst welke opweklocaties werkelijk haalbaar zijn. Wat erin gebeurt: kandidaatlocaties verzamelen, toetsen op netaansluiting, ruimtelijke inpasbaarheid, eigendom en draagvlak, en per locatie het realiseerbare vermogen bepalen.", "opdrachtResultaat": "Een getoetste locatielijst met per locatie het realiseerbare vermogen en een advies over de volgorde van ontwikkeling.", "opdrachtDeelresultaten": "Longlist van kandidaatlocaties · Toetskader · Getoetste shortlist met vermogen per locatie · Ontwikkeladvies", "opdrachtRandvoorwaarden": "Netdata van de netbeheerder en eigendomsinformatie. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit is nog geen afgebakend project. Bepaal scope, beoogd resultaat en een begin- en einddatum voordat hierop gestuurd wordt. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m2", "w-m3" ], "scores": [ { "smartId": "w-m2", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "smartId": "w-m3", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s21", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s22", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s23", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p2-gros", "projectType": "ruimtelijk,doel", "naam": "Gebiedsproces grootschalige opwek", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Grootschalige opwek strandt zonder zorgvuldig gebiedsproces in de vergunningfase of in de raad: de lasten zijn lokaal zichtbaar, de baten diffuus.", "opdrachtUrgentie": "De zoekgebieden liggen vast maar zijn nog geen locaties; hoe langer het proces wacht, hoe meer de weerstand zich organiseert voordat het gesprek begonnen is.", "opdrachtDoel": "Doorloopt het gebiedsproces voor de aangewezen zoekgebieden. Wat erin gebeurt: per zoekgebied de omgeving in beeld brengen, een participatietraject doorlopen, de opbrengst wegen tegen de ruimtelijke en landschappelijke effecten, en per locatie een onderbouwd go of no-go voorleggen aan het bestuur.", "opdrachtResultaat": "Per zoekgebied een onderbouwd go- of no-go-besluit van het bestuur, gedragen door een doorlopen participatietraject.", "opdrachtDeelresultaten": "Omgevingsanalyse per zoekgebied · Participatieverslag · Afwegingsnotitie · Bestuurlijk besluit per locatie", "opdrachtRandvoorwaarden": "Bestuurlijk mandaat voor het proces en budget voor onafhankelijke begeleiding. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit is nog geen afgebakend project. Bepaal scope, beoogd resultaat en een begin- en einddatum voordat hierop gestuurd wordt. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m2" ], "scores": [ { "smartId": "w-m2", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s21", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s22", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s23", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p2-res", "projectType": "doel", "naam": "Inbreng regionale energiestrategie", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Regionale afspraken over opwek worden gemaakt met of zonder de gemeente; wie niet aan tafel levert, krijgt de restopgave.", "opdrachtUrgentie": "De regionale herijkingsmomenten liggen vast; inbreng die te laat komt telt niet mee.", "opdrachtDoel": "Levert de gemeentelijke inbreng in de regionale strategie. Wat erin gebeurt: de eigen opwekpotentie en planning vertalen naar de regionale tabellen, bewaken dat regionale afspraken uitvoerbaar zijn binnen de gemeentegrens, en de regionale uitkomsten terugvertalen naar het eigen programma.", "opdrachtResultaat": "Een vastgestelde gemeentelijke inbreng in de regionale strategie en een terugvertaling van de regionale afspraken naar het eigen programma.", "opdrachtDeelresultaten": "Overzicht van eigen opwekpotentie en planning · Ingebrachte reactie · Doorvertaling van regionale afspraken naar het eigen programma", "opdrachtRandvoorwaarden": "Actuele eigen cijfers uit het haalbaarheidsonderzoek. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit staat vaak als doorlopende taak. Ook een doorlopende taak hoort afgebakend te worden als project met een eigen einddatum, bijvoorbeeld per jaar of per fase. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m2" ], "scores": [ { "smartId": "w-m2", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s21", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s22", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s23", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p2-coop", "projectType": "doel", "naam": "Opbouw energiecooperatie", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Zonder lokale cooperatie blijft het eigenaarschap van opwek bij externe ontwikkelaars en vloeit de opbrengst weg uit de gemeente.", "opdrachtUrgentie": "Bij elke opweklocatie die nu vergund wordt zonder lokale partij, is de kans op lokaal eigenaarschap voor decennia verkeken.", "opdrachtDoel": "Bouwt een slagvaardige lokale cooperatie op. Wat erin gebeurt: initiatiefnemers bij elkaar brengen, een rechtsvorm en governance kiezen, een eerste cooperatief opwekproject voorbereiden, en afspraken maken over de rol van de gemeente: faciliteren, garant staan of meefinancieren.", "opdrachtResultaat": "Een opgerichte cooperatie met werkende governance en een eerste cooperatief opwekproject in voorbereiding, plus vastgelegde afspraken over de rol van de gemeente.", "opdrachtDeelresultaten": "Initiatievenkaart · Rechtsvorm en governance · Voorstel voor het eerste opwekproject · Afsprakenkader tussen gemeente en cooperatie", "opdrachtRandvoorwaarden": "Actieve initiatiefnemers; de gemeente kan aanjagen maar niet zelf de cooperatie zijn. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit is nog geen afgebakend project. Bepaal scope, beoogd resultaat en een begin- en einddatum voordat hierop gestuurd wordt. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m2" ], "scores": [ { "smartId": "w-m2", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s21", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s22", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s23", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p2-opslag", "projectType": "doel", "naam": "Verkenning energieopslag", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Opwek zonder opslag vergroot de pieken op het net; of opslag hier loont is onbekend.", "opdrachtUrgentie": "Locaties en netaansluitingen die nu worden ontworpen zonder opslag mee te nemen, zijn daar later moeilijk mee uit te breiden.", "opdrachtDoel": "Verkent of opslag bij een opweklocatie loont. Wat erin gebeurt: de technische varianten naast elkaar zetten, de businesscase doorrekenen bij verschillende prijsscenario's, de vergunningsroute in kaart brengen, en een advies opleveren met een concept-projectplan voor de kansrijkste variant.", "opdrachtResultaat": "Een haalbaarheidstoets met doorgerekende varianten en een concept-projectplan voor de kansrijkste, inclusief vergunningenroute.", "opdrachtDeelresultaten": "Variantenstudie · Businesscase per variant · Vergunningenscan · Advies met concept-projectplan", "opdrachtRandvoorwaarden": "Prijsscenario's en netdata; specialistische kennis doorgaans extern in te kopen. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit is nog geen afgebakend project. Bepaal scope, beoogd resultaat en een begin- en einddatum voordat hierop gestuurd wordt. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m2" ], "scores": [ { "smartId": "w-m2", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s21", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s22", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s23", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p2-laad", "projectType": "ruimtelijk,doel", "naam": "Uitbreiding laadinfrastructuur", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "De vraag naar laadpunten groeit sneller dan het aanbod, en ongeplande plaatsing maakt laadpalen zelf tot een belasting van het net.", "opdrachtUrgentie": "Wachttijden voor een laadpunt lopen op; wie nu niet prognosticeert, plaatst straks reactief en op de verkeerde plekken.", "opdrachtDoel": "Maakt elektrisch rijden praktisch mogelijk. Wat erin gebeurt: de laadbehoefte per wijk prognosticeren, een plaatsingsstrategie kiezen (op aanvraag of proactief), de concessie of aanbesteding regelen, en de uitrol afstemmen met de netbeheerder zodat laadpalen niet zelf een congestieprobleem worden.", "opdrachtResultaat": "Een plaatsingsstrategie met prognose per wijk en een gecontracteerde uitrol die met de netbeheerder is afgestemd.", "opdrachtDeelresultaten": "Laadbehoefteprognose per wijk · Plankaart · Concessie of aanbesteding · Afstemmingsafspraak met de netbeheerder", "opdrachtRandvoorwaarden": "Afstemming met de afdeling mobiliteit en de netbeheerder. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit is nog geen afgebakend project. Bepaal scope, beoogd resultaat en een begin- en einddatum voordat hierop gestuurd wordt. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m3" ], "scores": [ { "smartId": "w-m3", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s12", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s21", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s22", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s23", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s31", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] } ], "pcVerantwoordelijke": "De programmacoördinator: begroting, tussenrapportages en jaarrekening van dit programma, op de vaste aanlevermomenten, met de DIN als bron." }, { "id": "w-p3", "naam": "Energierechtvaardigheid", "eigenaar": "", "departement": "", "omschrijving": "Zorgt dat de transitie niet ten koste gaat van huishoudens die de kosten niet kunnen dragen, en dat juist zij als eerste profiteren van besparing. Zonder dit programma landen de lasten bij wie ze het minst kan dragen, en dat ondermijnt het draagvlak voor al het andere.\n\nDe aanpak van energiearmoede is geen los project maar de kern van dit programma: het schrijven van het programma is het bepalen van die aanpak. De projecten hieronder zijn de instrumenten waarmee die aanpak wordt uitgevoerd.", "botsingBestuurlijk": "Energiearmoedebeleid moet over collegeperiodes heen doorlopen, terwijl rijksmiddelen een kortere horizon hebben. Bestuurlijke keuzes zijn nodig over de afbakening van de doelgroep en over de prestatieafspraken met corporaties.", "botsingOrganisatorisch": "Het programma loopt dwars door het sociaal domein heen, wat regie vraagt over afdelingsgrenzen. Loopt een groot deel van het bewonerscontact via een externe partij zoals een energieloket, leg dan vast wat u van elkaar verwacht: die afhankelijkheid is te groot voor een werkrelatie op basis van goede wil.", "programmamanagement": "Wie schrijft dit programma en bepaalt daarmee de aanpak van energiearmoede, met hoeveel uur, en wanneer is het gereed? Houd de verbinding met het sociaal domein expliciet belegd; die valt anders tussen twee afdelingen in.", "botsingTechnisch": "De bouwkundige staat van de huurvoorraad bepaalt wat mogelijk is. De uitvoeringscapaciteit van installateurs is in de praktijk de rem op het tempo.", "botsingScociaal": "De doelgroep is moeilijk te bereiken door wantrouwen, schaamte, taalbarrieres en laaggeletterdheid. Ontzorging is geen extra service maar een voorwaarde voor deelname: wie zelf alles moet regelen, haakt af.", "participatie": "Participatie werkt hier anders dan elders: inspraak over beleid levert deze groep niets op, het gaat om bereiken en activeren op vindplaatsen. Denk aan het energieloket waar bewoners met een vraag binnenkomen en met een vervolgstap weggaan, een laagdrempelige ontmoetingsplek waar advies terloops kan, en plekken in het sociaal domein waar mensen toch al komen. Het initiatiefrecht is de zwaarste vorm: huurders bepalen zelf dat hun woning verduurzaamd moet worden en leggen dat voor aan de verhuurder. Dat is meebeslissen, niet meepraten.\n\nAandachtspunt: leg vast hoe huurders zelf aan tafel komen bij de afspraken met corporaties. Anders is het een gesprek over huurders in plaats van met hen.", "botsingInformatie": "Huishoudens met energiearmoede zijn lastig privacy-proof te identificeren binnen de AVG. Monitoring van bereik en van de werkelijke besparing per huishouden vraagt een aparte afspraak.", "botsingNormatief": "Initiatiefrecht voor huurders, de Wet goed verhuurderschap en de prestatieafspraken met corporaties bepalen de speelruimte.", "botsingGeld": "Na afloop van de rijksmiddelen is er vaak geen structurele dekking. Cofinanciering door corporaties tijdig vastleggen.", "linkedHoofddoelIds": [ "w-h1", "w-h4" ], "linkedSubdoelIds": [ "w-s11", "w-s13", "w-s41", "w-s42" ], "linkedSmartDoelIds": [ "w-m1", "w-m4" ], "programmaStatussen": [], "projecten": [ { "id": "w-p3-witgoed", "projectType": "doel", "naam": "Witgoedregeling", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Oude, onzuinige apparaten jagen juist de huishoudens met de kleinste portemonnee op kosten, en zelf vervangen is voor hen geen optie.", "opdrachtUrgentie": "Elke maand met een verouderde koelkast of wasmachine is direct terug te zien op de energierekening van wie die het minst kan dragen.", "opdrachtDoel": "Vervangt onzuinig witgoed bij huishoudens met energiearmoede. Wat erin gebeurt: de doelgroep en de voorwaarden bepalen, een route kiezen waarbij de bewoner niet hoeft voor te schieten, een leverancier contracteren die ook installeert en het oude apparaat meeneemt, en het bereik per wijk bijhouden.", "opdrachtResultaat": "Een lopende regeling waarbij de bewoner niet hoeft voor te schieten, met vervangen apparaten en een gemeten daling van het verbruik.", "opdrachtDeelresultaten": "Voorwaardenkader en doelgroepafbakening · Leverancierscontract inclusief installatie en afvoer · Bereikrapportage per wijk", "opdrachtRandvoorwaarden": "Dekking uit de energiearmoedemiddelen en een AVG-bestendige toeleiding. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m4", "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m4", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "smartId": "w-m1", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p3-huiskamer", "projectType": "doel", "naam": "Warme huiskamer", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Een deel van de doelgroep zit letterlijk in de kou maar meldt zich nergens; folders en loketten bereiken hen niet.", "opdrachtUrgentie": "In het stookseizoen is dit geen beleidsvraag maar een dagelijkse realiteit.", "opdrachtDoel": "Biedt een warme, laagdrempelige ontmoetingsplek en bereikt zo huishoudens die anders niet in beeld komen. Wat erin gebeurt: locaties zoeken bij bestaande initiatieven, openingstijden afstemmen op de doelgroep, energieadvies terloops aanbieden in plaats van als programmaonderdeel, en doorverwijzen naar de regelingen.", "opdrachtResultaat": "Een of meer functionerende ontmoetingsplekken met bereikcijfers, waar energieadvies terloops wordt gegeven en de doorverwijzing naar regelingen werkt.", "opdrachtDeelresultaten": "Locatieafspraken bij bestaande initiatieven · Programma en bemensing · Doorverwijsroute naar de regelingen", "opdrachtRandvoorwaarden": "Samenwerking met bestaande welzijnsinitiatieven. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m4" ], "scores": [ { "smartId": "w-m4", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p3-corpo", "projectType": "doel", "naam": "Gezamenlijk aanbod met woningcorporaties", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Gemeente en corporaties werken elk aan dezelfde huurders zonder gedeeld aanbod; huurders zien losse regelingen in plaats van een pakket.", "opdrachtUrgentie": "De prestatieafspraken zijn het natuurlijke moment om dit vast te leggen; wie dat moment mist, wacht een jaar.", "opdrachtDoel": "Ontwikkelt met de corporaties een concreet aanbod voor huurders. Wat erin gebeurt: de gedeelde doelgroep afbakenen, een pakket van isolatie-, besparings- en gedragsmaatregelen samenstellen, vastleggen wie wat doet en betaalt, en regelen hoe huurders zelf inbreng hebben. De samenwerking is de werkvorm, het aanbod is het resultaat.", "opdrachtResultaat": "Een ondertekend gezamenlijk aanbod: een pakket van isolatie-, besparings- en gedragsmaatregelen met afspraken over wie wat doet en betaalt, en met inbreng van huurders zelf.", "opdrachtDeelresultaten": "Afgebakende gezamenlijke doelgroep · Samengesteld maatregelenpakket · Kostenverdeling · Afspraak over huurdersinbreng", "opdrachtRandvoorwaarden": "Bestuurlijk commitment aan beide kanten. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit is nog geen afgebakend project. Bepaal scope, beoogd resultaat en een begin- en einddatum voordat hierop gestuurd wordt. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1", "w-m4" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 8, "multiplier": 1 }, { "smartId": "w-m4", "score": 8, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 8, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 8, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p3-verhuur", "projectType": "doel", "naam": "Verduurzaming particuliere verhuur", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "In de particuliere huurvoorraad zitten de slechtste labels en de minst zichtbare huurders; de eigenaren hebben weinig prikkel om te investeren.", "opdrachtUrgentie": "Huurders betalen elke maand de rekening van uitgesteld onderhoud, en de wettelijke eisen aan verhuurders worden strenger.", "opdrachtDoel": "Richt zich op de particuliere huurvoorraad, vaak de slechtste labels. Wat erin gebeurt: de voorraad en de eigenaren in beeld brengen, verhuurders benaderen met een aanbod en met de wettelijke eisen, huurders informeren over hun rechten, en handhaving inzetten waar overreding niet werkt.", "opdrachtResultaat": "Een benaderde verhuurdersgroep met een concreet aanbod, geinformeerde huurders, en een handhavingslijn voor wie niet beweegt.", "opdrachtDeelresultaten": "Voorraad- en eigenarenanalyse · Aanbod richting verhuurders · Informatiemateriaal voor huurders · Handhavingsafspraak met het bevoegd gezag", "opdrachtRandvoorwaarden": "Samenwerking met het loket goed verhuurderschap. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m1", "w-m4" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "smartId": "w-m4", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p3-initiatief", "projectType": "doel", "naam": "Initiatiefrecht huurders", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Huurders die zelf verduurzaming willen, weten de weg niet en staan alleen tegenover hun verhuurder.", "opdrachtUrgentie": "Het recht bestaat al; elk stookseizoen dat het onbenut blijft is een gemiste verbetering die de huurder zelf had willen starten.", "opdrachtDoel": "Ondersteunt huurders die zelf verduurzaming willen aankaarten. Wat erin gebeurt: uitleggen wat het initiatiefrecht inhoudt, huurders helpen bij het opstellen van een voorstel, bemiddelen tussen huurder en verhuurder, en het loket goed verhuurderschap inschakelen als het vastloopt.", "opdrachtResultaat": "Een werkende ondersteuningsroute: van eerste vraag tot voorstel aan de verhuurder, met bemiddeling als het vastloopt.", "opdrachtDeelresultaten": "Begrijpelijk informatiemateriaal · Voorstelsjabloon voor huurders · Bemiddelingsafspraak met het loket goed verhuurderschap", "opdrachtRandvoorwaarden": "Juridische kennis van het initiatiefrecht. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m4" ], "scores": [ { "smartId": "w-m4", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p3-bespaarplan", "projectType": "doel", "naam": "Bespaarplan risicogroep", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Algemene bespaartips landen niet bij huishoudens in de risicogroep; wat werkt verschilt per woning en per situatie.", "opdrachtUrgentie": "Kleine maatregelen renderen direct; elk stookseizoen zonder plan is een gemiste besparing die zich niet laat inhalen.", "opdrachtDoel": "Maakt per huishouden een concreet handelingsperspectief. Wat erin gebeurt: op basis van het verbruik en de woning een plan opstellen met een paar haalbare stappen, de bewoner begeleiden bij de eerste stap, en na afloop toetsen of de rekening daadwerkelijk gedaald is.", "opdrachtResultaat": "Bespaarplannen per huishouden met een paar haalbare stappen, begeleiding bij de eerste stap en een natoets of de rekening werkelijk daalde.", "opdrachtDeelresultaten": "Plansjabloon · Uitgevoerde begeleidingsronde · Effectmeting op de energierekening", "opdrachtRandvoorwaarden": "Toegang tot de doelgroep via de vindplaatsen. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m4" ], "scores": [ { "smartId": "w-m4", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p3-warmtefonds", "projectType": "doel", "naam": "Warmtefonds ontsluiten", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Financiering bestaat, maar de huishoudens waarvoor die bedoeld is kennen het fonds niet of durven de aanvraag niet aan.", "opdrachtUrgentie": "Zolang de route onbenut blijft, blijven juist de huishoudens zonder spaargeld buiten de verduurzaming staan.", "opdrachtDoel": "Maakt financiering bereikbaar voor huishoudens die zelf niet kunnen investeren. Wat erin gebeurt: de voorwaarden vertalen naar begrijpelijke taal, de aanvraag begeleiden, combineren met lokale regelingen zodat de restlast klein blijft, en knelpunten terugkoppelen aan de fondsbeheerder.", "opdrachtResultaat": "Een begeleide aanvraagroute die het fonds combineert met lokale regelingen zodat de restlast klein blijft, en een teruggekoppelde knelpuntenlijst aan de fondsbeheerder.", "opdrachtDeelresultaten": "Uitleg in begrijpelijke taal · Begeleidingsproces voor aanvragen · Combinatietabel met lokale regelingen · Knelpuntenrapportage", "opdrachtRandvoorwaarden": "Kennis van de actuele fondsvoorwaarden. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m1", "w-m4" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "smartId": "w-m4", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 8, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p3-loket", "projectType": "doel", "naam": "Energieloket", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Bewoners met een vraag over hun woning vinden nu tien halve antwoorden op tien plekken; wie er niet uitkomt haakt af.", "opdrachtUrgentie": "Elke campagne en elk buurtplan verwijst naar het loket; de kwaliteit ervan bepaalt het rendement van al het andere.", "opdrachtDoel": "Het loket waar bewoners met een vraag binnenkomen en met een vervolgstap weggaan. Wat erin gebeurt: bemensing en openingstijden regelen, het aanbod actueel houden, warme doorverwijzing naar uitvoerders en naar het sociaal domein organiseren, en bijhouden welke vragen binnenkomen zodat het aanbod meebeweegt.", "opdrachtResultaat": "Een bemensd loket met actueel aanbod, warme doorverwijzing naar uitvoerders en sociaal domein, en registratie van vragen zodat het aanbod meebeweegt.", "opdrachtDeelresultaten": "Bemensings- en openingsplan · Actueel aanbodoverzicht · Doorverwijsafspraken · Vraagregistratie met periodieke analyse", "opdrachtRandvoorwaarden": "Afspraken met uitvoerders en het sociaal domein over doorverwijzing. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit staat vaak als doorlopende taak. Ook een doorlopende taak hoort afgebakend te worden als project met een eigen einddatum, bijvoorbeeld per jaar of per fase. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1", "w-m4" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "smartId": "w-m4", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s41", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s42", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] } ], "pcVerantwoordelijke": "De programmacoördinator: begroting, tussenrapportages en jaarrekening van dit programma, op de vaste aanlevermomenten, met de DIN als bron." }, { "id": "w-p4", "naam": "Verduurzaming bedrijven en vastgoed", "eigenaar": "", "departement": "", "omschrijving": "De niet-woningkant van de opgave. Bedrijven, maatschappelijk vastgoed en het eigen gemeentelijk vastgoed vallen buiten de wijkgerichte aanpak, maar zijn samen goed voor een fors deel van het gasverbruik. Ze vragen een eigen route: andere gesprekspartners, andere instrumenten en een ander verdienmodel.\n\nDe gemeente heeft hier twee petten op. Als bevoegd gezag handhaaft zij via de omgevingsdienst op de energiebesparingsplicht. Als eigenaar van vastgoed is zij zelf een van de partijen die moet verduurzamen. Die voorbeeldrol is geen bijzaak: het is lastig een ondernemer aan te spreken op zijn dak terwijl het gemeentehuis nog op enkel glas zit.", "botsingBestuurlijk": "Handhaven op de energiebesparingsplicht is een bevoegdheid die de gemeente niet altijd wil gebruiken richting lokale ondernemers. Maak vooraf een bestuurlijke keuze tussen stimuleren en handhaven, anders wordt die keuze per geval en per ambtenaar gemaakt.", "botsingOrganisatorisch": "De uitvoering ligt deels bij de omgevingsdienst en deels bij economische zaken en vastgoed, terwijl het doel bij duurzaamheid ligt. Zonder afspraken over wie het gesprek voert, gebeurt er niets of gebeurt het dubbel. Parkmanagement of een ondernemersvereniging is vaak de enige ingang tot een heel terrein.", "programmamanagement": "Wie schrijft dit programma en houdt overzicht over bedrijven, maatschappelijk vastgoed en gemeentelijk vastgoed, met hoeveel uur, en wanneer is het gereed? Dit programma raakt drie afdelingen; zonder eigenaar valt het uiteen in losse acties.", "botsingTechnisch": "Bedrijfspanden verschillen sterk: een productiehal met proceswarmte vraagt iets anders dan een kantoor. Netcapaciteit op bedrijventerreinen is vaak de eerste blokkade, nog voor de investering aan de orde is.", "botsingScociaal": "Ondernemers denken in terugverdientijd, niet in maatschappelijke doelen. Een aanbod dat niet uitgaat van hun bedrijfsvoering wordt beleefd als extra regeldruk.", "participatie": "Hier is de ondernemer geen doelgroep van beleid maar deelnemer aan een gezamenlijke aanpak. Werk collectief waar het kan: een aanpak per bedrijventerrein via parkmanagement of de ondernemersvereniging levert meer op dan individuele brieven, omdat ondernemers elkaar overtuigen op een manier waarop de gemeente dat niet kan. Bij maatschappelijk vastgoed zijn schoolbesturen, sportverenigingen en zorginstellingen de gesprekspartners; zij hebben elk een eigen investeringsritme dat u niet kunt negeren.", "botsingInformatie": "Verbruiksgegevens van bedrijven liggen bij de netbeheerder en bij de bedrijven zelf, niet bij de gemeente. Zonder nulmeting per categorie is niet te zien of de aanpak werkt.", "botsingNormatief": "De energiebesparingsplicht en de informatieplicht uit de Wet milieubeheer, met de erkende maatregelenlijsten als kader. Voor maatschappelijk vastgoed gelden daarnaast labelverplichtingen. Controleer de actuele drempelwaarden en termijnen.", "botsingGeld": "Bedrijven investeren uit eigen middelen en rekenen op terugverdientijd; de gemeente heeft hier weinig subsidie-instrumenten. Voor het eigen vastgoed concurreert verduurzaming met onderhoud en nieuwbouw in dezelfde begroting.", "linkedHoofddoelIds": [ "w-h1", "w-h4" ], "linkedSubdoelIds": [ "w-s11", "w-s12", "w-s13", "w-s32" ], "linkedSmartDoelIds": [ "w-m1" ], "programmaStatussen": [], "projecten": [ { "id": "w-p4-bedrijven", "projectType": "doel", "naam": "Besparingsaanpak bedrijven", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Veel bedrijven voldoen niet aan de energiebesparingsplicht, vaak zonder het te weten; de maatregelen verdienen zichzelf terug maar komen er niet van.", "opdrachtUrgentie": "De plicht geldt nu al en de omgevingsdienst rapporteert erover; niets doen is een keuze die zichtbaar wordt.", "opdrachtDoel": "Spreekt bedrijven aan op de energiebesparingsplicht. Wat erin gebeurt: met de omgevingsdienst bepalen welke bedrijven onder de plicht vallen, hen informeren over de erkende maatregelen, controleren of de informatieplicht is nagekomen, en een vervolgroute kiezen per bedrijf: begeleiden waar het kan, handhaven waar het moet.", "opdrachtResultaat": "De doelgroep in beeld en benaderd, met per bedrijf een vastgelegde vervolgroute: begeleiden waar het kan, handhaven waar het moet.", "opdrachtDeelresultaten": "Doelgroepenlijst met de omgevingsdienst · Informatieronde over de erkende maatregelen · Controleronde informatieplicht · Vervolgroute per bedrijf", "opdrachtRandvoorwaarden": "Capaciteitsafspraak met de omgevingsdienst en een bestuurlijke keuze tussen stimuleren en handhaven. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Standaardproject: dit doet vrijwel elke gemeente in de warmtetransitie. Pas de scope aan op uw eigen situatie, maar overweeg het niet te schrappen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p4-terrein", "projectType": "ruimtelijk,doel", "naam": "Collectieve aanpak bedrijventerrein", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Losse brieven aan losse bedrijven leveren losse afwijzingen op; de echte knelpunten, zoals netcapaciteit, zijn per definitie collectief.", "opdrachtUrgentie": "Terreinen waar congestie nu al knelt kunnen niet groeien; het gezamenlijke belang is nooit zo voelbaar als nu.", "opdrachtDoel": "Werkt met een heel terrein in plaats van met losse panden. Wat erin gebeurt: via parkmanagement of de ondernemersvereniging de gedeelde knelpunten ophalen (vaak netcapaciteit), een collectief aanbod samenstellen zoals gezamenlijke opwek, opslag of inkoop van maatregelen, en een eerste concreet project starten dat de rest over de streep trekt.", "opdrachtResultaat": "Een gedragen collectief aanbod voor een terrein en een eerste gezamenlijk project dat draait en de twijfelaars over de streep trekt.", "opdrachtDeelresultaten": "Knelpuntenanalyse via parkmanagement of ondernemersvereniging · Collectief aanbod · Eerste gezamenlijk project in uitvoering", "opdrachtRandvoorwaarden": "Een georganiseerde gesprekspartner op het terrein. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit is nog geen afgebakend project. Bepaal scope, beoogd resultaat en een begin- en einddatum voordat hierop gestuurd wordt. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 4, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p4-maatschappelijk", "projectType": "doel", "naam": "Verduurzaming maatschappelijk vastgoed", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "Schoolbesturen, sportverenigingen en zorginstellingen willen wel maar missen kennis, tijd en investeringsruimte; ieder loopt afzonderlijk tegen hetzelfde aan.", "opdrachtUrgentie": "De labelverplichtingen lopen al en elk gemist natuurlijk investeringsmoment komt pas over jaren terug.", "opdrachtDoel": "Richt zich op scholen, sportaccommodaties en zorgvastgoed. Wat erin gebeurt: de voorraad en de eigenaren in beeld brengen, per eigenaar aansluiten bij het eigen onderhouds- en investeringsritme, een gezamenlijke aanpak of ontzorgingsaanbod organiseren, en de labelverplichtingen als vertrekpunt gebruiken.", "opdrachtResultaat": "De voorraad in beeld en per eigenaar een route die aansluit op het eigen investeringsritme, waar mogelijk gebundeld in een ontzorgingsaanbod.", "opdrachtDeelresultaten": "Voorraadinventarisatie · Gesprekken per eigenaar · Gebundeld ontzorgingsaanbod", "opdrachtRandvoorwaarden": "Bereidheid van eigenaren om meerjarenplannen te delen. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p4-gemeentelijk", "projectType": "doel", "naam": "Verduurzaming gemeentelijk vastgoed", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "De gemeente vraagt anderen te investeren terwijl het eigen vastgoed achterloopt; die achterstand ondergraaft elk gesprek.", "opdrachtUrgentie": "Elk gepland onderhoudsmoment dat zonder verduurzaming passeert, komt pas over vijftien tot dertig jaar terug.", "opdrachtDoel": "Brengt het eigen vastgoed op orde en maakt de voorbeeldrol waar. Wat erin gebeurt: een meerjarig verduurzamingsplan koppelen aan het meerjarenonderhoudsplan, per pand de maatregelen en het investeringsmoment bepalen, en de resultaten publiceren zodat ze bruikbaar zijn als referentie richting andere eigenaren.", "opdrachtResultaat": "Een meerjarig verduurzamingsplan gekoppeld aan het onderhoudsplan, de eerste panden uitgevoerd, en gepubliceerde ervaringscijfers als referentie voor andere eigenaren.", "opdrachtDeelresultaten": "Portefeuillescan · Koppeling aan het meerjarenonderhoudsplan · Uitgevoerde eerste panden · Gepubliceerde ervaringscijfers", "opdrachtRandvoorwaarden": "Investeringsruimte in de vastgoedbegroting. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 6, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 6, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] }, { "id": "w-p4-inkoop", "projectType": "doel", "naam": "Duurzaam inkopen en aanbesteden", "eigenaar": "", "departement": "", "budget": "", "planning": "Geen einddatum vastgelegd. Dit loopt daarmee standaard mee in de reguliere P&C-cyclus: beoordeling en verlenging gebeuren op het ritme van begroting en jaarrekening, niet op het moment dat het resultaat er is.", "heeftBudget": null, "opdrachtUitdaging": "De gemeente koopt jaarlijks voor miljoenen in zonder dat duurzaamheid stelselmatig meeweegt; elke aanbesteding zonder eisen zet de markt jaren vast op de oude standaard.", "opdrachtUrgentie": "Contracten die nu worden gesloten lopen jaren; de eisen van vandaag bepalen de uitstoot van de hele contractperiode.", "opdrachtDoel": "Zorgt dat elke euro die de gemeente uitgeeft meewerkt in plaats van tegenwerkt. Wat erin gebeurt: bepalen bij welke inkoopcategorieen de meeste winst zit, duurzaamheidscriteria opnemen in de standaard inkoopdocumenten, inkopers hierin meenemen, en achteraf toetsen of de eisen ook zijn nagekomen.", "opdrachtResultaat": "Duurzaamheidscriteria verankerd in de standaard inkoopdocumenten, getrainde inkopers en een jaarlijkse toets of de eisen ook worden nageleefd.", "opdrachtDeelresultaten": "Analyse van inkoopcategorieen met de meeste winst · Criteriaset in de standaarddocumenten · Training van inkopers · Nalevingstoets", "opdrachtRandvoorwaarden": "Draagvlak bij de inkoopafdeling; eisen moeten juridisch houdbaar zijn. Capaciteit: nog te bepalen.", "opdrachtDefinitieafspraken": "Let op: dit staat vaak als doorlopende taak. Ook een doorlopende taak hoort afgebakend te worden als project met een eigen einddatum, bijvoorbeeld per jaar of per fase. Zonder einddatum valt er op beleidsniveau niet te plannen.", "linkedSmartIds": [ "w-m1" ], "scores": [ { "smartId": "w-m1", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "erDoelScores": [ { "erDoelId": "w-s11", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s12", "score": 2, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s13", "score": 4, "multiplier": 1 }, { "erDoelId": "w-s32", "score": 2, "multiplier": 1 } ], "standardScores": [], "customCriteriaScores": [], "voortgang": [] } ], "pcVerantwoordelijke": "De programmacoördinator: begroting, tussenrapportages en jaarrekening van dit programma, op de vaste aanlevermomenten, met de DIN als bron." } ] }